Randomly selecting border points or using simple geometric divisions (squares/hexagons) results in too many border points per cluster (50-80). This leads to a shortcut explosion (N*(N-1)/2 shortcuts), making the files large and and calculations slow.
免抵退税办法，是指出口环节免征增值税，对应的进项税额抵减应纳增值税税额，未抵减完的部分予以退还；免退税办法，是指出口环节免征增值税，对应的进项税额予以退还。
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